Культурная схема Шестерюка

Анатолий Шестерюк

Вчера поздним вечером Тверской суд Москвы арестовал экс-главу управления Росимущества по Москве, однокурсника Владимира Путина по ЛГУ Анатолия Шестерюка. Он подозревается в причастности к хищениям более 100 объектов государственного недвижимого имущества общей стоимостью более 10 млрд руб. Ранее Нагатинский суд Москвы арестовал его предполагаемых подельников — бывшего председателя правления банка «Московский капитал» Виктора Крестина и заместителя директора УК «Проект» Ольгу Возняк. Еще несколько человек по этому делу находятся в розыске.



60-летний Анатолий Шестерюк был задержан в Москве оперативниками главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России и сотрудниками антикоррупционного управления «К» службы экономической безопасности ФСБ России в минувший понедельник. В тот же день были проведены обыски по четырем адресам — в квартирах экс-чиновника около метро «Динамо», на Мичуринском проспекте и в Красногорске, а также в его таунхаусе на территории санатория администрации президента РФ.



В поступившем в суд ходатайстве следствие попросило заключить Анатолия Шестерюка под стражу, поскольку, по мнению следователей, оставаясь на свободе, он может скрыться, оказать давление на свидетелей или иным способом воспрепятствовать ходу расследования уголовного дела.



Господин Шестерюк стал уже третьим арестованным фигурантом этого дела. Напомним, что оно было возбуждено по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере) в июле 2012 года следственным управлением УВД Южного округа Москвы, а затем передано в ГСУ ГУ МВД России по Москве. Основанием для начала расследования стали результаты проверки обстоятельств банкротства в 2009 году банка «Московский капитал». В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий было установлено, что бывший председатель правления этой финансовой структуры Виктор Крестин и заместитель директора УК «Проект» Ольга Возняк причастны к попытке хищения более 100 объектов историко-культурного наследия в центре столицы стоимостью свыше 10 млрд руб. В сентябре они были арестованы Нагатинским судом. Ходатайство об аресте бывшего гендиректора ФГУП «Гран» Алексея Волкова суд отклонил, после чего он скрылся. Помимо господина Волкова в розыске находится также гендиректор УК «Проект» Александр Дунаев.



Суть схемы хищений объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУПами, состояла в их неправомерном обременении (через кредитование «Московским капиталом» неких ООО под фиктивные поручительства этих ФГУПов). В апреле 2009 года, после того как банк был признан банкротом, АСВ начало взыскивать долги. Не получив денег от заемщиков, АСВ обратилось с исками к поручителям в третейский суд, взыскавший с ФГУПов около 2 млрд руб. На эти решения Арбитражный суд Москвы выдал исполнительные листы. Не обнаружив у предприятий имущества, на которое можно обратить взыскание, АСВ выставило права требования к ФГУПам на торги.



Так, долг «Второй типографии» в размере 605,5 млн руб. был куплен в мае 2011 года Юрием Никешиным за 10,3 млн руб., а затем переуступлен компании Vergillios LMS Limited. К декабрю прошлого года новым кредитором почти по всем долгам ФГУПов стал офшор. При этом с октября 2010-го по май 2011 года на баланс ФГУПов-должников было передано несколько десятков зданий. Имущество, по данным следствия, закреплялось за ФГУПами на праве хозяйственного ведения по распоряжениям территориального управления Росимущества по Москве и лично Анатолия Шестерюка.



По данным источников, близких к следствию, многие директора ФГУПов говорят о том, что представители УК «Проект» со ссылкой на Росимущество заставляли их под угрозой увольнения подписывать поручительства по кредитам «Московского капитала». В случае отказа их увольняли и назначали своих людей из числа водителей и помощников, которые уже подписывали необходимые документы.



В настоящий момент, по данным правоохранительных органов, под угрозой отчуждения оказались более 100 объектов недвижимости, большинство из которых входят в перечень объектов культуры федерального значения.



Среди них 28 памятников архитектуры в центре Москвы, в том числе ансамбль Рогожской ямской слободы XIX века (18 зданий на Школьной улице), палаты XVII-XVIII веков (Кожевническая улица, д. 19, стр. 6, и д. 21, стр. 1), дом Долгоруковых середины XVIII века (Колпачный переулок, д. 6, стр. 2), усадьба Снегирева первой четверти XIX века (улица Плющиха, д. 62, стр. 2). На балансе ФГУПов оказались также полиграфический комбинат 1936 года (проспект Мира, д. 105) и храм Святых Первоверховных Апостолов Петра и Павла в Ясенево и пр.

*** Нажмите мышкой на изображение для увеличения

Этап № 1. Необходимо перевести ее на баланс какого-нибудь ФГУПа. Федеральное государственное предприятие запрашивает у территориального управления здание для собственных нужд. В нашем случае этими предприятиями являлись: ФГУП «Центрреставрация», ФГУП «Научно-исследовательский институт «Зарубежсхема», государственный научно-технический проектно-конструкторский и технологический центр комплексного развития и использования сырьевой базы строительной индустрии «ГРАН», ФГУП «ПромЭкс», ФГУП «Вторая типография Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения».



Особо отметим ГУП НПЦ «Гидробиос», ГП «Аптека № 119 Федерального управления «Медбиоэкстрим», которые никогда не значились в перечне предприятий, подведомственных ФМБА. Об этом в сентябре 2010 года ФМБА сообщило в обращении к территориальному управлению. Шестерюку и его подчиненным было известно, что финансовую отчетность эти предприятия не представляют, их деятельность не поддается никакому контролю. Также ФМБА просило провести проверку деятельности этих трех ФГУПов. Территориальное управление отправило отписку, и уже в октябре 2011-го закрепило за ФГУПами 5 зданий (рассмотрение обращений занимало от пары часов до 6 дней). Речь идет об объектах культурного наследия по адресам: Гранатный переулок, д. 4, стр. 1, улица Кожевническая, д. 21, стр. 1, Колпачный переулок, д. 4, стр. 1, — и «обычных» зданиях по адресам: Новоясеневский проспект, дом 42, Николоямская улица, дом 51, строение 2. В декабре 2011 года федеральное Росимущество запрашивало информацию о директоре ГП «Вторая типография…». Территориальное управление выдало бумаги о назначении директором А.Г. Шатаева, заверенные ФМБА, которое, напомним, еще в 2010 году официально открестилось от этих предприятий.



Этап № 2. ФГУПы, получив на баланс недвижимое имущество, все как один решали стать поручителями перед некими юридическими лицами («Блюм Капитал Лимитед», ООО «Данко-А», RayMarine и т.д.) по кредитам, выданным одним и тем же банком — «Московский капитал». Поручительство никакой выгоды предприятию не дает — только риск остаться должником, если те, за кого оно ручается, оказываются банкротами.



Несложно догадаться, что в нашем случае всё так и случилось. Фирмочки банкротились, и «Московский капитал» через суд пытался взыскивать с них долги. Изюминка схемы состояла в том, что он обращался не в арбитражный суд, а в третейский — при ЗАО «Юридическое общество Фемида». Обращение в третейский суд в данном случае законно, но в нормальной практике встречается редко. Впрочем, это выгодно с точки зрения конспирации: сторонним наблюдателям и в голову не придет выяснить, чем там занят третейский суд при ЗАО «Фемида», а вот разбирательства в арбитраже в полном объеме отражаются на официальном сайте и мониторятся, в том числе государственными органами.



Тут, правда, возникает еще одна коллизия: решения третейского суда, строго говоря, не обязательны для исполнения, их должен «засилить» арбитраж. Однако вместо разбирательства по существу истец, выигравший «третейское» дело, обращается в государственный суд с техническим вопросом — за получением исполнительного листа. И получает. А дальше спокойно входит в комитет кредиторов и оказывает влияние на процесс банкротства.



Этап № 3. После этого судебные приставы изымают у ФГУПов здания, которые принадлежат государству (закон допускает такую операцию). Недвижимость выставляют на торги, которые организует некое ООО «Хоумэстейт». Эта контора публикует информацию о торгах в общественно-политической газете «Край родной», которая должна распространяться по госорганам, но на деле же никто в глаза ее не видел (а судом она дважды признана «ненадлежащим источником»).



При таком раскладе вполне естественно, что недвижимость отходила заранее определенному покупателю по минимальной цене.



ФГУПы на этапе своего банкротства пытались имитировать порядочность и посылали в территориальное управление обращения, спрашивая, можно ли им «расплатиться» с долгами имуществом. Но согласно постановлению № 537 Правительства РФ, если в течение месяца ответ не поступает — сделка формально считается разрешенной. То есть можно просто потерять такую бумажку или «забыть ответить» на нее. Так государство безвозвратно теряет свою собственность.



P.S. Когда готовился материал, «Новой» стало известно, что Анатолий Шестерюк отстранен от должности главы территориального управления по Москве в связи с достижением 60-летия. Сейчас Шестерюк находится за границей — он подтвердил это в телефонном разговоре с корреспондентом «Новой газеты», отказавшись от дальнейших комментариев. По информации наших источников, у г-на Шестерюка есть недвижимость в Арабских Эмиратах. Источник в правительстве сообщил нам, что Шестерюк уехал отдыхать в связи с достижением преклонного возраста, а претендует на должность заместителя министра культуры. Нет ли в данном случае риска, что схему вывода недвижимости продолжат реализовывать через федеральные государственные учреждения культуры? В Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, например, перешли многие сотрудники столичного теруправления Росимущества… «