Вексельбергу откручивают гранты

Виктор Вексельберг

После того как Генпрокуратура нашла в фонде «Сколково» нарушения на 22 млрд рублей, под проверку силовиков могут попасть более двух десятков российских и западных компаний, которым наукоград фактически бесконтрольно раздавал десятки и сотни миллионов рублей в виде грантов, займов и по сомнительным контрактам. Теперь Генппокуратура опасается, что в наукограде могут пропасть еще 125 млрд рублей, которые планируется выделить в ближайшие годы из бюджета на его развитие.



По подсчету прокуроров, с 2010 по 2012 год фонд получил из бюджета около 50 млрд рублей, которыми его руководство распоряжалось фактически бесконтрольно. Выяснилось, что деньги выводились из «Сколково» с помощью теневых финансовых схем: в офшоры, на счета фирм-однодневок, аффилированных компаний и грантополучателей.



[Газета.Ру, 30.10.2013, «В «Сколкове» готовится большое ограбление»: Из 50 млрд выделенных средств 22 млрд были размещены на депозитах, на часть из них были приобретены векселя по процентной ставке значительно ниже ставки рефинансирования Центрального банка в интересах коммерческого банка, говорится в материалах дела. Название банка прокуратура не упоминает. Но в начале года, когда проверку деятельности «Сколково» проводил Следственный комитет, было выявлено, что 3,5 млрд рублей размещено на счетах Меткомбанка, связанного с президентом «Сколково» Виктором Вексельбергом . […]

Среди нарушений — заключение договоров на оказание различного рода услуг, которые противоречат основным положениям о фонде. Например, разработкой системы ключевых показателей эффективности работы «Сколково» должен был заниматься департамент по стратегическому планированию и анализу. Но фонд заказал и оплатил эту услугу другой юридической фирме. Сумма договора составляет 6 млн рублей. На 16 млн завышалась стоимость услуг по восьми договорам по помощи в образовании и руководству развития инфраструктуры. — Врезка К.ру]



Источники «Известий» в правоохранительных органах рассказали, что на счета иностранных компаний Urlich F Kunz & Partners AG, Jurong Consultants Pte Ltd, UBS Swiss Financial Advisers AG, Maxmakers Ltd, Valode & Pistre Management SA, Pierre De Meuron фондом «Сколково» было перечислено за период с 2010 по 2011 год около 52,4 млн рублей. Кроме того, 93,5 млн рублей было переведено на счет российского филиала АО «Ренова менеджмент АГ» (Швейцария). Председатель совета директоров «Реновы» Виктор Вексельбергодновременно является президентом фонда «Сколково».



Большинство иностранных фирм, получавших деньги «Сколково», оказывают консалтинговые услуги. Urlich F Kunz & Partners AG — международная консалтинговая компания со штаб-квартирой в Швейцарии, занимается разработкой стратегий и бизнес-планов, управлением проектом, мониторингом, временным исполнительным управлением, личным коучингом. Компания Jurong Consultants Pte Ltd — один из крупнейших мировых консалтеров и девелоперов промышленных парков и экономических зон. Эта фирма с прошлого года консультирует правительство Ставропольского края.



UBS Swiss Financial Advisers AG — дочерняя компания UBS AG, созданная для обслуживания лиц, заинтересованных в счетах в Швейцарии, и зарегистрированная в США в качестве инвестиционного консультанта по ценным бумагам.



По данным прокуроров, еще около 5,7 млрд рублей было распределено в виде грантов среди «своих» грантополучателей еще до того, как фонд вообще определил порядок распределения дотаций. 1,2 млрд рублей ушло грантополучателям, несмотря на то что профильное подразделение «Сколково» отказало им в получении денег. Еще 17 грантов на 3,6 млрд рублей было выделено вообще без обоснованных заявок. В трех случаях прокуратура установила, что члены грантового комитета, а также президент фонда имели личную заинтересованность в этом.



На гранты покупалась валюта, которую затем переводили за границу или на счета фирм, аффилированных с ООО «НТЦ тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ имени А.Ф. Йоффе», ООО «Фарма Био», ООО «Уральский центр биофармацевтических технологий», ООО «Оптоган. Новые технологии света», ООО «Оптоган — Органические световые решения», «Уникат», НПО «Токем», ООО «Сорбенты Кузбасса» и других компаний. […]



[«Ведомости», 31.10.2013, «Гранты Вексельберга»: В 2010-2011 гг. компаниям, аффилированным со структурами Вексельберга, было выдано три гранта (полный список грантов — на сайте фонда). Самый крупный — на 383,5 млн руб. в декабре 2010 г. — получил НТЦ тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Иоффе, это 100%-ная «дочка» чебоксарского «Хевела» (здесь и далее — информация «СПАРК-Интерфакса»), СП холдинга «Ренова» (51% в СП), принадлежащего Вексельбергу, и «Роснано», производит модули солнечных батарей на базе тонкопленочных технологий.

Еще 128,6 млн руб. в сентябре 2011 г. получил инженерно-технологический центр UC Rusal (15,8% принадлежит Sual Partners Ltd., Вексельберг — совладелец).

Третий грант — всего на 1,5 млн руб. — получило в мае 2011 г. ООО «Литий-ионные технологии при ФТИ им. А. Ф. Иоффе», половина которого тогда принадлежала кипрской «Ренова оргсинтез лтд.» через компанию «НПМП Урал». Сейчас 100% ООО владеет сам институт.

Представители «Сколково» отказались от комментариев. «В фонде были внедрены общепринятые в мире корпоративные стандарты, позволяющие избежать конфликта интересов. Когда могла существовать личная заинтересованность Вексельберга в получении грантов, он не участвовал в принятии решений», — заявил представитель Вексельберга Андрей Шторх. — Врезка К.ру]



В марте 2012 года фонд заключил два договора на создание небольших рекламных роликов — по 60, 30 и 10 секунд. За работу над роликами «Сколково» заплатил 54 млн рублей. Однако исследование рыночных цен показало, что реальная стоимость работ не превышает 5 млн рублей. Таким образом, ущерб составил свыше 49 млн рублей.



На одни только консультации за два года фонд «Сколково» израсходовал около 600 млн рублей, из которых 400 млн были растрачены из-за завышенной стоимости консультационных услуг.



По мнению прокуратуры, руководство «Сколково» не утруждало себя контролем за расходованием средств, выделенных грантополучателям. За весь период существования фонда проверками было охвачено лишь 0,6% его участников.



Главный вывод проверки заключается в том, что теперь Генпрокуратура опасается за судьбу еще 125 млрд рублей, которые планируется в ближайшие годы потратить на развитие наукограда.



Что касается последствий проверки, то двое вице-президентов фонда, имена которых не сообщаются, получили выговоры за ненадлежащее руководство. По требованию прокуроров фонд «Сколково» возместил 15 млн рублей ущерба по договорам на рекламные ролики, прекратил выплаты по другим контрактам еще на 300 млн рублей, а также заявил в суды иски на возмещение 30 млн рублей ущерба. […]



[«РБК daily», 31.10.2013, «В «Сколково» нашли угрозу на 125 млрд рублей»: Несмотря на озвученные огромные суммы, Генпрокуратура ограничилась просьбой устранить недостатки и наказать виновных дисциплинарно — об уголовном преследовании речи не идет. […]

Реакция на нарушения вызвала недоумение главы президентской администрации Сергея Иванова. «Угроза нецелевого использования бюджетных средств — не совсем понимаю, что это такое», — сказал он.

«Среди нарушений, о которых говорит прокуратура, могут быть следующие составы преступлений: хищения, присвоения, растрата денежных средств, мошенничество, получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, халатность, — сказал РБК daily председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе. — Какие-то из озвученных нарушений могут квалифицироваться как должностные, другие лежат в сфере уголовного законодательства». По словам эксперта, большей частью такие дела не передаются в следственные органы, потому что нет заявлений потерпевших. — Врезка К.ру] «